Amamos Peñalolén
From the strengthening of spaces of trust and collaboration, the feeling of collective pride becomes a factor of participation and co-construction, thus stimulating the identification and belonging of the neighbors with their territory and valuing the communities that compose it.
We aspire to common pride in the progress that belongs to us, in the history and common experiences that unite us, in the characters that are ours and in the diversity of experiences of those who make up the commune.
Peñalolén, at the foot of the mountains, offers harmony with the environment and the landscape, which has become a strong element of identity, which is even offered
The services of the municipality where and how the neighbors need them.
Peñalolén is the first municipality in Chile to join the Open Government Partnership, because our commitment to the principles of transparency, accountability, collaboration and public innovation and effective participation of citizens are the basis of proximity.
We work hard for an administration focused on the experience of the neighbors, not only as users, but also as agents of change and collaboration.
The communal management has focused its efforts to become a close and friendly local government, strengthening citizen participation in decision making and bringing management closer to the territories where we are deployed, linked and working with the different institutions and territorial social organizations.
For our environmental action, we are recognized as a Sustainable Commune of Chile.
The commune of Peñalolén is located in the southeast of Santiago de Chile and rises towards the Andes Mountains. The efforts of its authorities and its neighbors have made it worthy of numerous international distinctions as a Sustainable Commune of Chile.
The municipality promotes inclusive and sustainable recycling, with more than 500 activists and an extensive environmental promotion program, in its EcoParque environmental education center and in the 180 protected hectares of the Quebrada de Macul Park. This ecological conservation area is home to endemic species of fauna and flora, and is a green lung of the capital.
Our emissions reduction program aims to achieve carbon neutrality by 2030 by reducing 9,530 tons of CO2 and saving 6.5 million m3 of water.
With our Local Energy Strategy, we have installed photovoltaic panels, solar thermal panels, heat pumps and LED replacements in schools and sports facilities in the commune.
The efforts of hundreds of entrepreneurs are supported by quality support.
Peñalolén offers an ecosystem of support for initiative, entrepreneurship and the desire of each family to emerge, to integrate the circular economy. To this end, we have strengthened the largest public and private support networks, to build together sustainable local economic development.
The municipality, open to all neighbors -through its Yunus Corporation- offers workshops and the necessary means to encourage the creation of micro-enterprises.
One of the vitally important means offered is education and training, which enables people to finish their primary, secondary and/or professional studies, allowing them to obtain a trade or further education.
Every year, hundreds of people obtain diplomas in Business Management, Textile Development, Digital Transformation, Gastronomy, Languages, among others, favoring the participation of women and vulnerable groups.
Human safety is Peñalolén’s main concern.
Peñalolén has placed at the center of municipal action, ensuring progress in those issues associated with the Sustainable Development Goals: health, education, social and economic security and safety from crime.
We promote social transformation oriented towards integral development so that individuals, families and communities of Peñalolén feel safer and with greater guarantees to exercise their rights.
The commune is characterized by innovating in social intervention programs, being an example for other municipalities: Preventive Surveillance Service; Positive Parenting Plan; Early Warning System (SAT, retention of students in the classroom), local support and care network program (PRLAC), child support intervention fund (FIADI), community support center for people with dementia (KINTUN), community rehabilitation program (RBC), community strengthening plan, local gender equity policy and Communal Council of children and adolescents, among others.
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Peñalolén
Ubicación:
Peñalolén ocupa una superficie de 54 km2, se encuentra emplazada en un área precordillera en el sector suroriente de la provincia de Santiago y es una de las diez comunas de mayor extensión territorial de la Región Metropolitana.
Está compuesta territorialmente por 31 Unidades Vecinales que obedecen a un proceso de desarrollo coincidente con programas de vivienda y momentos económicos del país, y han recogido los procesos de poblamiento de la comuna. También, posee una división territorial en 5 Macrosectores, definidos y desarrollados por procesos de participación ciudadana, análisis y ejecución de proyectos, programas, entre otras gestiones comunitarias.
Caracterización de la Población
La población comunal estimada por el Instituto Nacional de Estadísticas – INE es de 269.296 personas, con un porcentaje femenino de 51,6% y masculino 48,4%.
Grupo etáreo:
Se ha observado un cambio de los tres principales grupos de edad en la comuna entre el CENSO del año 2002 y el del 2017, dónde el porcentaje de personas menores de 15 años era 27,3% en 2002, mientras que en 2017 llegó a 20,3%, lo que reafirma la sostenida tendencia de envejecimiento de la población comunal. Además, se identifica el aumento de la población mayor de 64 años, que pasó de 5,2% en 2002 a 10,3% en 2017. Debido a esto, y sin perder el foco en la niñez y adolescencia, se ha fortalecido el trabajo con las personas mayores y sus cuidadores.
Pueblos originarios:
En Peñalolén, alrededor del 13% de los habitantes de la comuna se considera perteneciente a un pueblo originario, en comparación con el país que es del 10%. De ese porcentaje comunal, 91,7% se considera perteneciente al pueblo Mapuche, 1,62% se considera Aymara y 1,01% se considera Diaguita.
Respecto de la población de pueblos indígenas u originarios en Chile, esto refiere a los pueblos descendientes de las agrupaciones humanas que existen en el territorio nacional desde tiempos precolombinos, que conservan manifestaciones étnicas y culturales propias. (Artículo 1° de la Ley 19.253)
En ese sentido, el municipio se ha movilizado con el objetivo del desarrollo económico, social y cultural, desde una perspectiva integral y respetando diversidad e identidad de los pueblos indígenas de la comuna, fomentando y difundiendo éstas. En esa línea se concretó el proyecto de construcción de un espacio multicultural llamado Parque Centro Ceremonial de Pueblos Originarios de Peñalolén.
Se trata de un lugar único de significación espiritual y cultural para la comunidad indígena de toda la Región Metropolitana, concebido para ceremonias y la enseñanza de elementos propios de tres pueblos originarios: Mapuche, Aymara y Rapa Nui, lo que significó una inversión de 3 mil 959 millones de pesos por parte del Gobierno Regional Metropolitano y la gestión de la Municipalidad de Peñalolén.
Presupuesto:
Direcciones municipales y Corporaciones:
Administrativamente el municipio cumple sus funciones a través de diversas direcciones municipales, las cuales orientan su actuar hacia la promoción de una comunidad integrada y participativa, impulsando acciones para un desarrollo sostenible.
Administración Municipal:
Su actuar se orienta a colaborar con el alcalde, coordinar planes de acción de la municipalidad, planificar tareas y colaborar con otras unidades, participar en la elaboración de los instrumentos de gestión municipal, coordinar y supervisar la planificación presupuestaria, entre otras cosas.
Gabinete Alcaldía:
Es una unidad asesora que depende directamente del Alcalde, cuya función es supervisar el desarrollo de las actividades municipales relacionadas directamente con el Alcalde.
Comunicaciones:
Entre sus principales responsabilidades está la elaboración y desarrollo del plan de comunicación estratégica del municipio interno y externo (vecinos), entendido como las acciones que permiten establecer y mantener la presencia, posicionamiento, validación, etc.
Secretaría Municipal:
Es una unidad asesora del Alcalde, del Concejo y del Consejo Económico y Social Comunal. Entre sus principales funciones está dirigir las actividades de la Secretaría Administrativa del Alcalde y del Concejo.
Secretaría de Planificación Comunal: Es una unidad asesora del Alcalde y del Concejo, en materias de estudios y evaluación referentes a las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo de la comuna. Asesora al Alcalde en la elaboración de los proyectos de Plan Comunal de Desarrollo y de Presupuesto Municipal.
Asesoría Jurídica:
Es una unidad asesora del Alcalde y del Concejo, cuya función es informar en derecho todos los asuntos legales que las distintas unidades le planteen, orientándose respecto de las disposiciones legales y reglamentarias.
Control y Gobierno Abierto:
Unidad asesora del Alcalde y del Concejo, que ejerce la contraloría de todas las unidades municipales y de las Corporaciones Municipales de Peñalolén. Actúa como contraparte de la Alianza para el Gobierno Abierto y desarrolla proyectos en ese ámbito.
Administración y Finanzas:
Tiene como función la administración financiera de los bienes municipales. También lleva a cabo los procesos de compras, a través de los sistemas dispuestos para ello y de acuerdo a la normativa vigente.
Dirección de Desarrollo Comunitario:
Su principal función es prestar asesoría técnica a las organizaciones comunitarias, fomentar su desarrollo y legalización y promover su efectiva y permanente participación en el municipio.
Seguridad Humana:
Tiene como objetivo diseñar, implementar y evaluar el plan comunal de seguridad ciudadana, promoviendo la participación y responsabilidad comunitaria en la prevención social y situacional del delito.
Medio Ambiente:
Impulsar y consolidar la gestión medio ambiental de la comuna, elaborar e implementar planes, programas e iniciativas sustentables, coordinar y asesorar a las diversas unidades municipales en asuntos ambientales, etc.
Dirección de Espacio Público e Infraestructura:
Cuyo objetivo es velar por el aseo de las vías públicas, parques, plazas, jardines y, en general, de los bienes nacionales de uso público existentes en la comuna, vigilar el servicio de extracción de basura y el posterior transporte y disposición de los desechos, construir, conservar y administrar la ornamentación de los espacios públicos, áreas verdes y parques, etc.
Tránsito:
Otorga y renueva licencias para conducir vehículos, determinar el sentido de circulación de vehículos, en coordinación con los organismos de la Administración del Estado competentes, señalizar adecuadamente las vías públicas, etc.
Obras:
Esta dirección tiene como principales funciones el velar por el cumplimiento de las disposiciones de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, del Plan Regulador Comunal y de las Ordenanzas correspondientes.
Dirección de Inspección y Emergencias:
Inspección municipal es la unidad encargada de fiscalizar el cumplimiento de leyes y ordenanzas referidas al expendio y consumo de bebidas alcohólicas, ley de rentas, ley de tránsito, disposiciones sobre aseo y limpieza de la comuna, prevención y control de ruidos molestos y ordenanza de ferias libres y persas.
Asesoría Urbana:
Depende directamente de la SECPLA y su principal objetivo es asesorar al Alcalde sobre materias de urbanización comunal, junto con la proposición y gestión de proyectos de impacto urbano.
Vivienda Social:
Dependiente de la Dirección de Desarrollo Comunitario, su principal objetivo es contribuir a mejorar la calidad de vida de los residentes de Peñalolén, implementando la política habitacional local definida, que permita satisfacer sus necesidades de vivienda y entorno.
Comuna Digital e Informática:
Su principal objetivo es apoyar el desarrollo comunal mediante iniciativas que permitan posicionar estratégicamente a Peñalolén como la primera Comuna Digital de Chile, con el fin de brindar oportunidades de crecimiento democrático, económico y educacional a toda la comunidad.
Ejes Estratégicos Peñalolén:
1.- Peñalolén Más Verde:
Refiere a las acciones cuya implementación se orientan al “derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación”, donde además se le garantice a la comunidad la protección del medio ambiente, la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental. Entre ellas se destacan: El desarrollo de proyectos orientados a la preservación del patrimonio natural de la comuna; de generar talleres sobre diversas temáticas medioambientales; de plantear e implementar medidas de promoción y prevención de los distintos temas medioambientales relevantes en la comuna (tales como el Calentamiento Global), entre otros aspectos.
2.- Peñalolén Te Cuida:
El Eje “Te Cuida” se focaliza, principalmente, en temáticas que se orientan a asegurar el avance en aquellos temas que se encuentran involucrados en los objetivos del desarrollo sostenible tales como la salud; la educación; la seguridad social y económica; así como la seguridad ciudadana. Su enfoque se centra en elaborar
e implementar planes, programas, proyectos y/o estudios integrales, que involucran la participación transversal de cada una de las unidades municipales y organizaciones de la comunidad, ya sean de carácter institucional o comunitaria, los que desde cada uno de sus ámbitos de conocimientos, aporten para diseñar y aplicar los diferentes instrumentos que permitan a los habitantes de la comuna, garantizar su derecho a VIVIR BIEN.
3.- Peñalolén Emprende:
Este eje integra todas las capacidades presentes en nuestras organizaciones y en la comunidad, orientadas a innovar en el más amplio sentido de la palabras, en todos los ámbitos que permiten el emprendimiento.
Se focaliza en generar propuestas, ofertas, talleres, apoyo y todos los medios necesarios para incentivar a los peñalolinos a generar sus propios microemprendimientos. Además, genera el apoyo para que los diversos negocios comunales sean conocidos, ya sea por medio de ferias como de publicidad. Finalmente se destaca la labor de enseñanza y capacitación, ya que posibilita que las personas terminen sus estudios primarios, secundarios y/o profesionales, con el objetivo de que obtengan un oficio en el cual se puedan desempeñar a futuro.
4.- Peñalolén Más Cerca:
El eje, como su nombre lo dice, implica posicionar al municipio cerca de la gente. Para ello, no solamente se generan obras en los distintos macrosectores comunales, sino que además, se acerca el municipio a los peñalolinos y peñalolinas, por medio de los distintos Centros Cívicos Comunales y Edificios Municipales insertos en los lugares más recónditos de la comuna, los cuales brindan la posibilidad de realizar un trámite o de asistir a la gente que tenga alguna necesidad. A ello se suma el rol de la participación ciudadana incentivada por las distintas unidades municipales, tanto a nivel organizacional y/o grupal (Juntas de Vecinos; Focos de Cultura Barrial; Comités de Seguridad, entre otros), como a nivel personal (Cabildos; Focus Groups; Consultas Ciudadanas, entre otras), lo cual ha posibilitado que el municipio trace sus objetivos teniendo siempre en consideración los anhelos y problemas de los vecinos de Peñalolén. En términos simples, es lograr que la gente se sienta cercano al municipio.
5.- Peñalolén Orgullo:
Finalmente, tenemos el Eje “Orgullo”, el cual abarca todo lo que permite sentir orgullo a los peñalolinos de ser parte de la comuna. Este sentimiento, se puede generar tanto a nivel de obras, de historia, vivencias, avances, personajes, clima, geografía, procedencia, entre otros aspectos.